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本文摘要:中国绿色时报3月25日报道(作者陈明祥)如何确保国家林业局直属单位干部和资金两个安全?

中国绿色时报3月25日报道(作者陈明祥)如何确保国家林业局直属单位干部和资金两个安全?国家林业局近年来不断加强内部审计免疫系统建设,强化控制、防范风险,使各直属单位对内部审计监督的认识不断提高,严格执行国家各项财经法规的意识进一步增强,违反国家财经纪律的问题逐年减少,有效地保障了直属单位各项事业的健康发展。强化机构、制度建设国家林业局党组历来高度重视内部审计工作。

为加大审计工作力度,2008年将内部审计工作职能、机构、人员并入林业基金管理总站,并设立经济责任和预算执行两个处室(撤并前为一个处4人),2011年增加人员编制到8人并加挂国家林业局审计稽查办公室牌子,理顺了职能、机构,扩编增人,为切实做好内部审计工作提供了组织保障。为高效快捷地研究和解决内部审计工作问题,国家林业局建立了由审计稽查办公室、计财司、人事司、监察局、办公室、机关党委等部门组成的内部审计联席会议制度,形成了定期(每两年)或遇重大问题随时召开会议研究解决的机制。

国家林业局根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,结合国家林业局工作实际,修订了《国家林业局直属单位领导干部任期经济责任审计规定》,制订了《国家林业局内部审计意见(建议)整改落实反馈规定(试行)》和《国家林业局内部审计回访规定(试行)》,使内部审计工作有章可循。经济责任审计全面开展近年来,国家林业局林业基金管理总站积极探索对局直属单位领导干部实行经济责任审计工作,这项工作已在全局范围内得到全面开展。

从审计实践来看,落实经济责任审计,有效地加强了对领导干部的监督,促进了党风廉政建设。同时,坚持实事求是,依法规范审计工作,明确审计对象和内容,规范审计程序,严明审计纪律。另外,积极探索对领导干部进行任中经济责任审计。

2010年-2014年,根据国家林业局党组关于经济责任审计工作的部署和要求,受人事司委托,共组织完成了对44名局直属单位领导干部的经济责任审计工作,审计资金89.35亿元,查出违规违纪和管理不规范资金2.86亿元。预算执行审计常态化国家林业局林业基金管理总站为使林业内部审计监督工作常态化,2010年首次对9个3年内未接受过任何审计的直属单位组织开展了年度预算执行情况的审计工作,并将审计中发现的问题在局直属单位范围内进行通报,大大提高了内部审计监督工作的时效性,起到了举一反三、加强管理的重要作用。

预算执行审计工作的开展,同时解决了国家林业局内部审计监督在直属单位范围内覆盖面的问题,坚持使其制度化、常态化,能够极大地发挥内部审计工作的应有作用。2010年-2014年,共组织完成了对40个直属单位的预算执行审计工作,审计资金60.07亿元,查出违规违纪和管理不规范资金5.85亿元。内审基础工作不断加强重新修订和规范了审计通知书、审计报告征求意见书等审计文件;加强了内审人员业务培训,增强了审计人员严格依法、依规审计的法制观念,形成了协调统一、密切合作、管理规范的工作程序,并逐步建立起经济责任审计与预算执行审计相衔接,定期审计与专项治理整顿、查办违纪违法案件等相互衔接的有效工作模式;不断完善内审方法和手段,积极引进运用审计软件,加大计算机辅助审计的力度,内部审计工作质量、效率不断提高。


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